“衣食住行”衣当先，因而纺织产业是传统支柱产业和重要的民生产业。2012年全国3.7万户规模以上纺织企业工业总产值达57810亿元，同比增长12.3％。但全社会口径纺织品服装出口同比只增长3.3％，创近几年新低。

两大因素再次困扰纺织企业特别是中小纺织企业发展：一是由于国内棉花收储政策造成的国内棉价与国际棉价差价过大，导致企业出口竞争力下降；二是银行系统对纺织行业融资政策收紧，造成企业融资困难。

招工未出现大缺口

“去年的一年并不容易。”1月31日，2012年纺织行业经济运行情况及2013年发展趋势发布会上，中国纺织工业联合会会长王天凯的开场白沉重。

2012年，纺织行业经济增长速度放缓，国际市场低迷。1—11月美国和欧盟纺织品服装进口总额同比分别下降0.9％和5％，国内出口企业订单不足。

福建省纺织服装出口基地商会的调研报告显示，目前服装企业仍在去库存，整体缺乏明显回升动力和对纺织行业的带动力，多数服装出口企业反映，手中少有新增订单。

此外，中纺联的调研报告指出，国内外棉价差持续拉大，受国内管理政策影响，2012年底国内棉价大幅高出国际市场，严重影响了棉纺产业链的竞争力。1—11月我国棉纱出口额同比下降8.9％，进口额却大幅增长56.1％。

受此影响，2012年我国纺织行业所占国际市场份额有所下降，1—11月在欧盟和日本进口市场中所占比重虽保持73.2％和40.1％的高位，但较上年同期分别下降了1.8和1.1个百分点。

中纺联报告指出，2012年国内棉价比国际棉价高出5000元／吨，福建省涉棉企业国际市场竞争优势被削弱，纺织行业中两大主要产业——棉纺、化纤面临巨大困境，效益明显下滑。

不过，与往年相比，处于劳动密集型产业的纺织行业在用工方面却没有出现大的缺口。

中国纺织工业联合会副会长高勇告诉《中国经济周刊》记者，“去年不少中小企业关停，分流的劳动力流向了大型企业，大企业今年用工紧缺的局面略有缓解。此外，随着纺织行业产能向中西部转移，尤其是中部有大量的劳动力留在家乡，所以相对来说，现在的用工环境不是那么紧张。”

棉价倒挂之忧

一般而言，棉花原料占棉纺织品成本70％以上，去年以来国际棉价大跌，国内棉价由于国家收储价（1.98万元／吨～2.14万元／吨）的托举作用，每吨市场现货价稳定在1.95万元左右，高出国际棉价5000元。

福建省纺织服装出口基地商会的调研报告算了一笔账：按1.1吨棉花生产1吨棉纱计算，吨纱原料成本2.15万元，人工、电费、折旧、财务管理费用和机物料消耗约0.7万元，吨纱成本不低于2.8万元，去年至今市场售价约为2.6万元，意味着棉纺织企业每生产1吨棉纱将亏损2000元。

一家龙头企业的棉纺织厂2011年盈利6000万元，2012年由于棉价成本亏损2200多万元。另一家上市公司下属的晋江、江西、山东三个棉纺厂2011年全部盈利，2012年全部亏损。其江西棉纺厂选址在产棉区，尽得地利和区域政策优惠，2011年盈利2000多万元，2012年也亏损800多万元。

高勇介绍，过去十几年，国内和国际棉花差价始终保持在每吨1500元到2000元。在这样的差价下，国内的纺织行业还保持着强大的竞争力。

但现在国内与国际棉花差价达到每吨5000元。“所以目前我们的意见是，如果政策将国内棉价调到高出国外每吨2000元左右，我们可以接受，纺织业仍可以保持相当的竞争力。”

高勇向《中国经济周刊》记者介绍，造成目前国内与国际棉价差距的原因是，2010年开始，国内棉价一度高到33000元／吨，国际棉价也盯着国内棉价走，当国内棉价从33000元往下跌时，为托住棉花价格，国家出台了19800元／吨的收购价格，将国内棉价稳住。

但是国际棉价还在继续下跌，与国内形成了巨大的差价。政府为了保护棉农，第二年继续提高棉花收购价到20400元／吨。

之后，为了应对这样的价格差距，中国政府加大在国际市场的采购力度，但是仍然没有把国际市场的棉价抬上来，反而形成了巨大的库存以及国内高企的棉价，给纺织行业带来了巨大压力。

王天凯表示，现在的棉花价差问题，实际上反映的是不完全的市场经济——前面的收储棉花是计划经济行为，后面的企业参与市场竞争是市场经济行为。

“为了破解国内、国际棉价倒挂给企业带来的困境，我所知道的政府部门的政策就是抛储，想以19000元／吨的价格抛300万吨，这样的抛储价格实际上政府已经给补贴了，未来会抛多少取决于政府的承受能力。”高勇告诉记者。

融资被扼喉

“在融资方面，我们始终困难。”在向《中国经济周刊》记者谈及纺织企业融资状况时，高勇有点激动。

事实上，在2012年第一季度，纺织行业企业融资难就已经非常严重。纺织行业中的中小企业占比达99％，在国内各行业中密度最高。

中国纺织工业联合会新闻发言人孙淮滨介绍，纺织行业内贷款利息上浮严重，2012年一季度利息增长超过34％，“负担很重”。

记者查阅多家纺织类上市公司年报发现，其应付利息较高，显示融资成本高企。

让高勇激动的原因在于，银行总是把纺织行业作为一个“有潜在风险的行业”。“今年年初与去年年底那几天，国有银行列出了2013年要控制贷款和限制贷款的行业，仍然把纺织放在限制贷款的行业中，我们认为这是非常不公平的。”高勇说。

高勇认为，有些行业全行业亏损，有些行业全行业产能大大过剩，银行将这些行业列入限制贷款的行业有道理的。但纺织行业尽管外部环境恶劣，整体盈利情况依然处在整个制造业的前列。

“这样仍然把纺织行业列入限制贷款的行业，是不正常的现象。”高勇向《中国经济周刊》记者透露，他曾经在国务院的一次会议上，向高层提出过纺织行业融资难的问题，但银监会层面始终没有解决。

他建议，在目前融资困境下，纺织企业特别是中小企业要减少对金融机构的依赖，加大自己资金周转和回笼力度。